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b0012版:国际聚焦

时隔八年,民主党夺回众议院控制权
继续掌控,共和党巩固参议院多数党地位

美国中期选举落幕
国会再入“分裂”时代

专家分析:美国政治极化、社会分化程度进一步加深

  美国国会中期选举6日举行。截至7日凌晨的初步计票结果显示,民主党在当天举行的中期选举中夺回国会众议院控制权,共和党则进一步巩固了参议院多数党地位,美国国会将再度进入“分裂”时代。

  “分裂国会”基本符合选前民调预期,是美国政治典型的民意“回摆”。民主党掌控众议院,将对共和党籍总统特朗普构成牵制。少见的高投票率,显示驴象两党充分动员各自“基本盘”,美国政治以至社会两极分化加剧。

  与结果陆续揭晓同时,依媒体估算,在州长选举这一“次要”战场上,共和、民主两党各有输赢。截至美国东部时间7日2时(北京时间7日15时),媒体普遍关注的佐治亚州州长人选悬而未决;另一场高曝光度的竞选中,39岁的民主党人安德鲁·吉勒姆落败,未能成为首名非洲裔佛罗里达州州长。

  三大关心议题:

  医保、移民和经济

  要拿下众议院,民主党需要赢得218个议席,其中从共和党人手中夺回23席。美联社、美国有线电视新闻网等媒体7日凌晨推测,尽管仍有一些议席尚未决出归属,民主党已经“翻盘”至少24席,时隔八年重新掌控众议院。路透社报道,民主党有望净胜30多席。共和党不出意外继续掌控参议院。选举前,共和党占据过半的51席。初步计票结果显示,共和党可能扩大这一优势。

  新一届国会将于2019年初履职。民调显示,医保、移民和经济是本次选举中最受关心的三大议题;近三分之二的选民表示,希望通过投票表达对总统特朗普的支持或反对。

  特朗普6日深夜在社交媒体上说:“今晚取得巨大成功,感谢所有人!”

  现任众议院少数党领袖、民主党人佩洛西则表示,新一届国会将对白宫进行制衡。美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特在接受新华社记者采访时表示,国会陷入“分裂”或将引发更多政治僵局。分析人士指出,民主党或凭借众议院多数党地位对特朗普政府内政外交事务进行更多牵制。

  与国会中期选举同一天,还改选了36个州长、三处海外属地的行政长官和大部分州级立法机构等。

  趋势深度分析

  美国政治生态未发生根本变化

  “分裂国会”的结果,基本符合美国中期选举的历史定律。美国政治生态并未发生根本性变化。

  中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说,这次选举投票率非常高,显示两党基本盘的巩固和归位,自由派选民表达对特朗普的不满,保守派选民同样用选票“保卫特朗普”。民主党能够夺回众院,主要赢在大都市郊区,并且争取到女性、年轻人和拉丁美洲裔选民支持。

  在他看来,民主党在众议院优势不大,相比2010年中期选举共和党一举夺回64席、1994年净胜50多席,今年没能形成“翻盘浪潮”。由于参议院只改选三分之一议席,民主党压力更大。共和党在北达科他、印第安纳等原本就偏保守的州卷土重来,并不意外。

  至于选举结果是否会影响两年后的总统选举,刁大明认为两者关系不大。2010年、1994年中期选举共和党优势明显,时任总统民主党籍的奥巴马、克林顿依然较为轻松地赢得连任。

  北京大学中美人文交流研究基地执行副主任王栋指出,尽管民主党夺回众议院,两年前总统选举时“特朗普现象”背后的民粹主义和反全球化、反移民等社会情绪还在,美国政治和社会更保守、更封闭的倾向并未改变,这会影响国家今后发展。民主党难以扭转这一趋势,甚至可能在一定程度上迎合。

保守派倾向于更保守 自由派倾向于更自由

  这次中期选举可以说是对特朗普执政两年的一次考试,也是对共和党执政的一次民意测验。

  与先前共和党掌控参众两院的情况相比,可以预期,特朗普政府接下来的施政将受到民主党的更多制衡,施政阻力将加大,收紧移民政策、放松金融监管、对富人更有利的减税等议程都可能遭遇民主党阻击。尽管中期选举议题以内政为主,民主党掌控众议院,也可能影响美国对外政策。民主、共和两党分别控制众参两院,再次显示美国政治极化、社会分化程度之深,即保守派倾向于更保守、自由派倾向于更自由。而且,这种极化有从精英阶层向草根民众下沉的趋势,中间选民越来越少。选举过后,党派争斗、“否决政治”恐怕会继续困扰华盛顿的政治议程。


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国会再入“分裂”时代
2018-11-08 8689716 2 2018年11月08日 星期四